Zpřísnění zkoušek v autoškole po 30 letech? Bez zvládnutí polygonu by nikdo řidičský průkaz v Rumunsku nezískal

Země s nejhorší bilancí dopravních úmrtí v celé Evropské unii hledá způsob, jak zpřísnit vstupní filtr pro začínající řidiče. Podle rumunských médií a sekundárních popisů projednávané legislativní iniciativy by uchazeč o běžný osobní řidičák musel nejprve prokázat základní technické zvládnutí vozu na uzavřené ploše, a teprve po úspěšném absolvování by směl pokračovat ke zkoušce v reálném provozu. Pokud by návrh prošel, šlo by o návrat principu, který Rumunsko opustilo zhruba před třiceti lety. Přesný zrušovací předpis z poloviny devadesátých let se sice v otevřených primárních zdrojích nepodařilo dohledat, ale směr je jasný: polygon jako vyřazovací kolo, ne jako formalita.

Co přesně by se změnilo

Dnešní rumunská praktická zkouška pro skupinu B probíhá v podstatě jedním tahem: uchazeč nasedne, jede v provozu a zkušební komisař hodnotí. Navrhovaná úprava by tento model rozdělila na dvě samostatné části:

• Polygonová etapa – uzavřená zkušební plocha bez běžného provozu. V sekundárních popisech návrhu se opakují manévry jako rozjezd do kopce, couvání, boční parkování a otočení v omezeném prostoru.
• Jízda v provozu – klasická zkouška na veřejných komunikacích, ke které by uchazeč postoupil až po zvládnutí polygonu.

Klíčové slovo je „vyřazovací“. Kdo nezvládne polygon, dál nepokračuje. Nejde tedy o kosmetické rozšíření hodnocení, ale o přidání dalšího filtru, na kterém lze skončit ještě předtím, než se uchazeč vůbec dostane na silnici.

Automat v koloně svádí k chybě: zlozvyk na semaforu tiše ničí převodovku. Mechanici varují před neutrálem

AutoŽivě.cz

3 h

Důležité je dodat, že polygon není v rumunském právním systému cizí princip. Praktická zkouška na uzavřené ploše se v Rumunsku už dnes objevuje u některých jiných kategorií řidičského oprávnění. Návrh pro skupinu B by tedy rozšiřoval existující logiku do nejmasovější řidičské kategorie, ne zaváděl něco zcela nového.

Proč právě Rumunsko – a proč teď

Čísla mluví tvrdě. Podle předběžných dat Evropské komise za rok 2024 zaznamenalo Rumunsko 78 usmrcených na milion obyvatel. Unijní průměr je výrazně nižší. Česko? Čtyřicet pět. Rumunsko je tedy zhruba o 73 procent výš než Česká republika a drží si nelichotivou pozici nejnebezpečnější země EU na silnicích.

Právě tato statistika dává politický prostor pro zpřísňování. V zemi, kde na silnicích umírá téměř dvojnásobek lidí oproti středoevropskému průměru, je snazší prosadit tvrdší vstupní podmínky pro nové řidiče. Zastánci návrhu argumentují tím, že oddělení technického zvládnutí vozu od chování v provozu umožní lépe odhalit uchazeče, kteří neovládají ani základní manévry, a přesto se dnes dostanou ke zkoušce na rušné křižovatce.

Prokázaný kauzální vztah mezi polygonem a poklesem nehodovosti začínajících řidičů ovšem z dostupných evropských studií neplyne. Jde spíš o předpoklad: kdo nezvládne couvání na prázdné ploše, nemá co dělat v hustém provozu. Logika intuitivní, ale bez tvrdého důkazu.

Co na to Evropská unie – a co Česko

Rumunský návrh je čistě národní iniciativa. Revidovaná unijní pravidla k řidičským průkazům, která projednával Evropský parlament v roce 2025, řeší digitální průkazy, minimální věk, režim začínajících řidičů a další bezpečnostní parametry, ale povinný polygon pro skupinu B z nich neplyne. Organizace praktické zkoušky zůstává na členských státech.

V České republice se v otevřeně dostupných legislativních materiálech žádný konkrétní návrh na zavedení povinného polygonu pro osobní řidičák nepodařilo dohledat. Při české úmrtnosti 45 usmrcených na milion obyvatel je politický tlak na radikální zpřísnění zkoušek nesrovnatelně slabší než v Rumunsku. To neznamená, že debata nemůže přijít, ale v tuto chvíli ji žádný veřejný legislativní spis nepodporuje.

Praktické dopady: cena, autoškoly, termíny

Pokud by návrh prošel v popsané podobě, dopadl by na všechny nové uchazeče o skupinu B po datu účinnosti zákona. Přesný termín se z oficiálně dohledaných dokumentů nepodařilo ověřit, nelze tedy uvádět konkrétní datum, od kterého by pravidlo platilo.

Co lze odhadnout, je nákladový tlak. Autoškoly by potřebovaly přístup k uzavřeným zkušebním plochám, delší výcvikové hodiny a další organizační kapacitu. Pro menší provozovatele bez vlastního areálu by to znamenalo buď investici, nebo outsourcing, přičemž obojí se promítne do ceny kurzu. Konkrétní částky ale nikdo oficiálně nevyčíslil.

Podle nás je právě infrastrukturní otázka tím, co rozhodne o osudu návrhu víc než samotná politická vůle. Polygon na papíře je snadný. Polygon na asfaltu, s kapacitou pro desítky tisíc uchazečů ročně, je jiná disciplína.

Rumunsko si svou pozici na chvostu evropské bezpečnosti silničního provozu nemůže dovolit ignorovat. Jestli bude odpovědí právě polygon, nebo se nakonec prosadí jiný nástroj, záleží na tom, zda zákonodárci dotáhnou návrh z parlamentní databáze až na asfalt zkušebních ploch.