Tři modré kulaté značky, tři různé právní režimy. A jen jedna z nich cyklistu skutečně nutí sjet ze silnice.
Slovo „cyklostezka“ v běžné řeči zahrnuje všechno: úzký asfaltový pásek podél řeky, pruh namalovaný na chodníku i plnohodnotnou oddělenou komunikaci. Jenže český zákon a vyhláška rozlišují tři zcela odlišné značky, ke kterým se váží odlišná pravidla. A Nejvyšší správní soud v prosinci 2023 řekl něco, co mnohé cyklisty i řidiče překvapilo: povinnost použít stezku pro chodce a cyklisty ze zákona automaticky neplyne. Klíč k pochopení celého sporu leží na modré kruhové značce, konkrétně v tom, jestli je čára mezi symboly vodorovná, svislá, nebo tam žádná čára není.
Tři značky, tři světy
Začněme tím nejjednodušším. Značka C8a, modrý kruh jen se symbolem kola, bez chodce, označuje čistou stezku pro cyklisty. Policie ČR u ní výslovně uvádí, že cyklistům přikazuje užít označenou stezku nebo pruh. Zákon v § 57 odst. 1 totéž potvrzuje: cyklista je povinen použít stezku pro cyklisty nebo cyklopruh „v daném místě a směru“. Jedinou únikovou klauzulí je situace, kdy by užití stezky ohrozilo bezpečnost nebo plynulost provozu.
Pak jsou tu dvě značky, které laik snadno zamění:
- C9a, chodec a kolo nad sebou, oddělené vodorovnou čárou. Společná stezka pro chodce a cyklisty. Žádné pruhy, jeden sdílený prostor po celé šířce.
- C10a, chodec a kolo vedle sebe, oddělené svislou čárou. Dělená stezka. Každý má svůj pruh a umístění symbolů na značce odpovídá skutečnému uspořádání vlevo a vpravo.
Právě u C9a a C10a přišel zlom.
Co řekl Nejvyšší správní soud
V rozsudku 4 As 102/2023-25 z 21. prosince 2023, publikovaném ve Sbírce rozhodnutí NSS pod číslem 4565/2024, soud výslovně konstatoval, že ze zákona neplyne povinnost cyklisty použít stezku pro chodce a cyklisty. Argumentace je přímočará: § 57 odst. 1 jmenuje stezku pro cyklisty, jízdní pruh pro cyklisty a vyhrazený jízdní pruh pro cyklisty. Stezku pro chodce a cyklisty, ať společnou, nebo dělenou, v tomto výčtu nenajdete.
Soud navíc připomněl, že i na dělené stezce hrozí střety s chodci a že cyklista má právo zvážit místní podmínky, stav povrchu, frekvenci chodců i svou rychlost. Značky C9a a C10a tedy podle NSS neurčují povinnost opustit silnici, stanovují pravidla pro ty, kdo stezku skutečně použijí.
Rychlý tahák pro jízdu
| Značka | Vzhled | Povinnost sjet ze silnice? |
|---|---|---|
| C8a | Jen kolo, bez čáry | Ano, pokud to neohrozí bezpečnost/plynulost |
| C9a | Chodec + kolo, vodorovná čára | Ne automaticky (NSS 4565/2024) |
| C10a | Chodec + kolo, svislá čára | Ne automaticky (NSS 4565/2024) |
Na společné stezce (C9a) se chodci a cyklisté pohybují volně po celé šířce a nesmějí se navzájem ohrozit. Na dělené stezce (C10a) má cyklista držet svůj pruh; do pruhu pro chodce smí vjet jen při objíždění, předjíždění, otáčení nebo odbočování, a ani tehdy nesmí chodce ohrozit.
Co hrozí za porušení a jak se bránit
Pokud cyklista ignoruje povinně užívanou C8a nebo cyklopruh bez zákonného důvodu, jde o přestupek podle § 125c odst. 1 písm. k). Příkazem na místě zaplatí až 1 500 Kč, ve správním řízení 2 000 až 5 000 Kč. Policie přitom cyklisty reálně zastavuje, na svém webu upozorňuje, že mají počítat s kontrolami hlídek.
U C9a a C10a je obrana po rozsudku NSS výrazně silnější: samotná jízda po silnici vedle takové stezky přestupkem není. A i u C8a platí výjimka pro situace ohrožující bezpečnost, jako je zasněžený povrch, výtluky, kořeny nebo uzavírka. Podle nás se vyplatí mít v telefonu fotku překážky s časovým razítkem. Důkaz je levnější než pokuta.
Jak je to za hranicemi
Pro srovnání: polský zákon v článku 33 ukládá cyklistovi povinnost použít cyklostezku, stezku pro chodce a cyklisty i cyklopruh, pokud jsou vyznačeny pro jeho směr jízdy. Výjimky jsou minimální. Česká úprava je po rozsudku NSS vůči cyklistům výrazně vstřícnější, rozlišuje, zda stezka slouží výhradně kolům, nebo ji sdílejí s chodci.
Celý zmatek kolem „povinné cyklostezky“ má jediný zdroj: běžná řeč hází pod jedno slovo tři různé značky s odlišným právním režimem. Stačí se na modrou tabulku podívat o vteřinu déle a hledat čáru.
