Nový systém emisních povolenek ETS2 zvedne ceny benzínu a nafty v celé EU. V Česku může litr zdražit až o 4,5 Kč. Kdy to přijde a co s tím mohou řidiči dělat?
Již několik let sleduji pomalu tikající „časovanou bombu“ v podobě emisních povolenek ETS2, které citelně zdraží pohonné hmoty v celé Evropské unii. Samozřejmě ale celý proces nepřijde „přes noc a jedním skokem“. A stejně samozřejmě se to dotkne i Česka. Já jsem Michal Sztolár, tohle je AutoŽivě.cz a společně se nyní na celou věc podíváme podrobněji.
Od kdy si připlatíme a jak velký skok hrozí
Je to asi rok, co jsem psal poměrně rozsáhlý článek o tom, že v roce 2027 dojde v Evropě plošně k opravdu citelnému zdražení pohonných hmot. Právě na konto povolenek a systému ETS2. Politická lobby však zafungovala a nyní si zdá, že start se posune na rok 2028. Přesto není od věci se podívat, jak moc hlouběji si sáhneme do našich peněženek. A hlavně proč vlastně.
A rovnou dodávám, že odhady dopadů na cenu litru jsou zatím rozpětí, ne jistota. U benzínu modely, které počítají s cenou povolenky kolem 30 eur za tunu CO₂, ukazují zdražení zhruba o 1,8 Kč na litr. Při 45 eurech jde asi o 2,7 Kč na litr.
Další analýzy mluví o tom, že při vyšších cenách povolenek se může nárůst u benzínu dostat přibližně na 3 až 3,5 Kč na litr, v pesimističtějších scénářích až k hranici 4,5 Kč na litr. U nafty se při nižších cenách povolenek počítá zhruba se 2 až 3 Kč na litr, při ceně kolem 80 eur za tunu CO₂ ale modely ukazují navýšení okolo 5,3 Kč na litr.
Formulace „až 4,5 Kč na litr“ tedy vyjadřuje horní hranici odhadů, nikoli zaručené skokové zdražení na všech čerpacích stanicích.
Česká vláda zároveň deklaruje, že nové povolenky do národní legislativy nezavede, pokud by vedly k prudkému skoku cen, a v rámci EU prosazuje úpravy pravidel a cenové pojistky. To ostatně vidíme dnes a denně v televizi, zprávy o „boji proti povolenkám”z úst odcházející či nové politické reprezenatce se staly denním koloritem. V té souvislosti je možná dobré vědět, co všechno už dnes v každém litru platíte.
Co vlastně platíte na účtence a jak na zdražení lidé reagují
Na stojanu vidíte jen jednu částku. Ve skutečnosti ale platíte součet několika výrazných položek, ke kterým se ETS2 jen přidá.
U benzínu s průměrnou cenou kolem 39,10 Kč za litr tvoří v Česku spotřební daň zhruba 12,84 Kč a daň z přidané hodnoty přibližně 6,8 Kč. Jen nepřímé daně tak představují asi polovinu konečné ceny.
U nafty je při podobné cenové úrovni spotřební daň přibližně 9,95 Kč a DPH opět kolem 6,8 Kč. V součtu tedy daně tvoří zhruba 43 procent výsledné částky. Zbytek ceny připadá na nákupní cenu paliva a marže rafinerií a čerpacích stanic, které se podle odhadů pohybují v řádu jednotek korun na litr.
Nový systém ETS2 k této skladbě přidá další položku, a to náklad na emisní povolenky svázaný s množstvím vypuštěného CO₂. Jak se bude cena povolenek hýbat, bude se měnit i tato část účtenky.
Jakmile tyto částky začnou růst, řidiči reagují velmi konkrétně. Přitom průzkum z léta 2022 ukázal, že kvůli dražším palivům:
- 46 procent českých motoristů jízdy autem skutečně omezilo,
- dalších 22 procent o tom alespoň uvažovalo.
Jinými slovy: lidé jsou na ceny paliv citliví. Což chápu. Část lidí proto začala na kratší trasy častěji volit jiné dopravní prostředky. V praxi to znamená, že se pečlivěji plánují trasy, spojují se nákupy a pochůzky do jedné cesty a roste zájem o sdílení jízd. Auto zůstává, jen se s ním jezdí jinak.
U řady domácností se vyšší náklady na provoz auta promítají i do rozhodování při koupi vozu. Počet nových osobních aut na LPG v Česku v posledních letech výrazně roste a podle odhadu oborové asociace má v roce 2025 překonat hranici šesti tisíc nových registrací. To ukazuje, že část řidičů nehledá jen způsob, jak „utáhnout opasek“, ale jak provoz auta celkově zlevnit.
Jenže. Tím se ale příběh dražšího benzínu a nafty nevyčerpává, protože pro mnoho lidí nejde jen o peníze, ale i o to, co pro ně znamená svoboda za volantem.
Dražší paliva jako střet svobody jízdy a emisí
Za zdražováním paliv nestojí jen nálady trhu, ale i snaha splnit klimatické cíle. ETS2 má podle oficiálních materiálů přispět k tomu, aby emise v budovách a silniční dopravě do roku 2030 klesly o 42 procent oproti roku 2005.
V regionální dopravě přitom stále dominují osobní auta. Důvodem je pohodlí, flexibilita a často i omezená nabídka veřejné dopravy v řadě oblastí. Zpoplatnění emisí z dopravy se tak nedotýká jen rodinných rozpočtů, ale i vnímané svobody pohybu.
Z „prostého“ zdražení benzínu a nafty se tak stává otázka, kde je auto opravdu nenahraditelné a kde už dává smysl zvážit jiný způsob dopravy nebo jiný typ vozu. A přesně tady se začínají postoje lidí výrazně rozcházet.
Sociologické průzkumy ukazují, že většina českých domácností plánované rozšíření emisních povolenek na vytápění a pohonné hmoty odmítá. Část lidí ale zároveň říká, že by vyšší ceny řešila spíše úsporami v jiných výdajích, aby se na dosavadním způsobu cestování změnilo co nejméně.
Jiní naopak reagují změnou samotného způsobu dopravy. Dokládá to i rychlý růst počtu nových vozů s úspornějšími či alternativními pohony, například na LPG. Pro tyto řidiče je dražší palivo impulzem k tomu, aby svůj vozový park přizpůsobili.
- Jedni jsou připraveni platit víc za litr a šetřit jinde.
- Druzí mění auto nebo způsob dopravy, aby platili méně za každý ujetý kilometr.
Realita většiny lidí se nakonec odehraje někde mezi těmito dvěma póly a právě v tom, jak se každý z nás zachová, se promítne, co pro nás dražší benzín a nafta skutečně znamenají. Já osobně bych se popravdě přiklonil k levnějšímu provozu auta. Tam je stále prostor k úsporám. Radiatory mám doma beztak stažené takřka na minimum a koupě dalšího svetru to zřejmě nevyřeší.
Jak se ETS2 projeví v cenách paliv
Nový systém emisních povolenek ETS2, který má v Evropské unii odstartovat v roce 2028, přidá do cen benzínu a nafty další položku. Podle současných modelů může litr benzínu zdražit zhruba o 1,8 až 3,5 Kč, v pesimističtějších scénářích až o 4,5 Kč. U nafty se odhady pohybují od 2 až 3 Kč až po zhruba 5,3 Kč na litr při vyšších cenách povolenek.
Česká vláda deklaruje, že ETS2 do národní legislativy nezavede, pokud by vedl k prudkému skoku cen, a v rámci EU prosazuje úpravy pravidel i cenové pojistky. Nicméně, jak to vidím já: jedna věc jsou politické proklamace a líbivá slova pro média, druhá je tvrdá realita Bruselu. Nejsem si popravdě úplně jist, že si budeme moci o všem zcela svobodně rozhodnout.
Pro řidiče to znamená jediné: s dražším tankováním je nutné počítat. Ať už na něj zareagujete úsporami v jiných výdajích, nebo volbou auta s levnějším provozem. Ostatně, jak to máte vy? Dejte mi vědět v diskusi pod článkem, děkuji moc.